Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 października 2024 r., sygn. III SA/Lu 330/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom Asesor WSA Agnieszka Kosowska (sprawozdawca) Protokolant Starszy asystent sędziego Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2024 r. sprawy ze skargi L. K. na decyzję Komendanta Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej w Chełmie z dnia 12 marca 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. III SA/Lu 330/24

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi jest decyzja Komendanta Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej w Chełmie z dnia 12 marca 2024 r. w przedmiocie kary pieniężnej za niewyposażenie kierowcy w świadectwo kierowcy.

Stan sprawy przedstawia się następująco.

W dniu 16 września 2022 r. na drogowym przejściu granicznym w Kukurykach, na kierunku wjazdowym do Polski przeprowadzona została kontrola graniczna. W jej toku ustalono, że kierowca samochodu ciężarowego marki [...] - obywatel Białorusi I. C., wykonujący międzynarodowy zarobkowy transport drogowy nie posiadał przy sobie świadectwa kierowcy. Ustalono również, że kierowca jest jednocześnie przewoźnikiem posiadającym licencję wspólnotową nr [...] oraz prowadzi działalność gospodarczą w Polsce od 2020 r.

Z informacji uzyskanej od Głównego Inspektora Transportu Drogowego wynikało, że na dzień kontroli, osobą zarządzającą transportem, o której mowa

w art. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia

21 października 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylającego dyrektywę Rady 96/26/WE (Dz. U. UE. L 2009.300.51 z dnia 14 listopada 2009 ze zm.), dalej jako "rozporządzenie (WE) nr 1071/2000" w przedsiębiorstwie I. C. pozostawał L. K. (dalej jako "skarżący").

Decyzją nr [...] z dnia 3 stycznia 2024 r. Komendant Placówki Straży Granicznej w Terespolu (dalej jako "organ I instancji") nałożył na skarżącego karę pieniężną w wysokości 500 zł za niewyposażenie kierowcy w świadectwo kierowcy.