Wyrok NSA z dnia 11 października 2024 r., sygn. I OSK 919/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Maria Grzymisławska - Cybulska Protokolant: starszy asystent sędziego Anna Siwonia-Rybak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Funduszu Składkowego Ubezpieczenia Społecznego Rolników w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 16 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Bk 28/21 w sprawie ze skargi Funduszu Składkowego Ubezpieczenia Społecznego Rolników w Warszawie na uchwałę Zarządu Powiatu Białostockiego z dnia 10 maja 2016 r. nr 354/2016 w przedmiocie sprzedaży nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z 16 lutego 2021 r. oddalił skargę Funduszu Składkowego Ubezpieczenia Społecznego Rolników w Warszawie na uchwałę Zarządu Powiatu Białostockiego z dnia 10 maja 2016 r. nr 354/2016 w przedmiocie sprzedaży nieruchomości.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Uchwałą nr 354/2016 z 10 maja 2016 r. Zarząd Powiatu Białostockiego, na podstawie art. 32 ust. 1 i ust. 2 pkt 3, art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2015 r., poz. 1445 ze zm., dalej jako: u.s.p.), art. 13 ust. 1, art. 37 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2015 r., poz. 1774 ze zm., dalej jako: u.g.n.) przeznaczył do zbycia prawo własności zabudowanej nieruchomości oznaczonej jako działki o nr geod: [...], [...] i [...], położonej w obrębie S., gm. S. w drodze bezprzetargowej, na rzecz Funduszu Składkowego Ubezpieczenia Społecznego Rolników w Warszawie (dalej jako: Fundusz Składkowy). Uchwała ta została zmienioną uchwałą nr 454/2016 z 25 października 2016 r., a zmiana dotyczyła wysokości ceny sprzedaży nieruchomości.