Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 października 2024 r., sygn. II SA/Wa 390/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant starszy specjalista Aleksandra Weiher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2024 r. sprawy ze skargi D. D. na decyzję Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia [...] grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją z [...] grudnia 2023 r. nr [...] Dyrektor Generalny Służby Więziennej (dalej: "DGSW", "organ drugiej instancji", "organ odwoławczy"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 572; dalej: "k.p.a."), art. 96 ust. 2 pkt 10 i art. 63 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1683 ze zm.; dalej: "ustawa o SW") w związku z art. 145 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: "p.p.s.a."), utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w W. (dalej: "DOSW", "organ pierwszej instancji") z [...] grudnia 2021 r. nr [...] o zwolnieniu z dniem [...] kwietnia 2021 r. st. sierż. D. D.(dalej: "skarżący") - starszego magazyniera działu kwatermistrzowskiego Aresztu Śledczego w G. ze Służby Więziennej (dalej: "SW"), gdyż dalsze pozostawanie skarżącego w SW nie daje się pogodzić z dobrem służby, a także mając na uwadze wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 24 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 874/22.

Do wydania powołanej na wstępie decyzji DGSW doszło w następujących okolicznościach sprawy.

Organ pierwszej instancji decyzją z [...] kwietnia 2021 r. zwolnił skarżącego ze służby w SW w oparciu o art. 96 ust. 2 pkt 10 ustawy o SW, tj. gdy dalsze pozostawanie funkcjonariusza nie daje się pogodzić z dobrem służby. Decyzję tę uzupełniono postanowieniem DOSW z [...] kwietnia 2021 r. poprzez wskazanie daty zwolnienia ze służby. Po rozpatrzeniu odwołania skarżącego od ww. decyzji, organ odwoławczy - decyzją z [...] lipca 2021 r. uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia z uwagi na naruszenie art. 7, art. 77 i art. 107 § 3 k.p.a., co miało wpływ na wynik postępowania.