Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 października 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 340/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska – Gwiazda (sprawozdawca) Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 23 października 2024 r. sprawy ze skargi [...] Spółka z o.o. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 16 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za brak osiągnięcia wymaganego poziomu recyklingu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 17 listopada 2023 r., nr [...], Prezydent Miasta R. na podstawie art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm.; dalej: k.p.a.) art. 9g, art. 9zb i art. 9x ust. 2 i ust. 3 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r., poz. 1439 ze zm.; dalej: u.c.p.g.) zmienionej ustawą z 17 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 2361), w związku z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 2167 ze zm.; dalej: rozporządzenie MŚ), po przeprowadzeniu postępowania wszczętego z urzędu, nałożył na [...] Spółka z o.o. w R. (dalej: spółka lub skarżąca) kary pieniężne za niewykonanie obowiązku określonego w art. 9g u.c.p.g. w wysokości:

1/101 423 zł za nieosiągnięcie wymaganego w 2020 r. 50 % poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła;

2/1 005 zł za nieosiągnięcie wymaganego w 2020 r. 70% poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne;