Postanowienie NSA z dnia 23 października 2024 r., sygn. I OZ 674/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 23 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 maja 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 1804/23 w sprawie ze skargi Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] na zalecenie Wojewody Małopolskiego z dnia 28 września 2023 r. znak WP-IV.9932.2.3.2023 w przedmiocie zaleceń pokontrolnych postanawia oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Postanowieniem z 8 maja 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 1804/23 (dalej postanowienie z 8 maja 2024 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w O. (dalej skarżący) na zalecenie Wojewody Małopolskiego z 28 września 2023 r. znak WP-IV.9932.2. 3.2023 w przedmiocie zaleceń pokontrolnych.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że 8 kwietnia 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie, a także wskazanie numeru NIP lub REGON w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący odebrał wezwanie 8 kwietnia 2024 r. W dniu 12 kwietnia 2024 r. skarżący przesłał do Wojewody Małopolskiego pismo zwierające usunięcie braków formalnych. Wojewoda przekazał pismo skarżącego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego [w Krakowie] 17 kwietnia 2024 r. Skarżący przesłał pismo z usunięciem braków formalnych do organu, a nie do Sądu, a Sąd otrzymał pismo skarżącego po upływie zakreślonego 7-dniowego terminu, który upłynął 15 kwietnia 2024 r. Brak jest przepisu, który dawałby podstawę do uznania, że wniesienie pisma do organu, którego działanie jest przedmiotem kontroli sądu, było równoznaczne z jego nadaniem do Sądu. Wojewoda przekazał pismo skarżącego już po upływie terminu do usunięcia braku formalnego skargi. W rezultacie, Sąd stwierdził, że skarżący nie usunął braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, a zatem podlegała ona odrzuceniu (k. 66-68 akt sądowych).