Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 maja 2024 r., sygn. KIO 1402/24

WYROK

Warszawa, dnia 20 maja 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca:Aleksandra Kot

Protokolant: Adam Skowroński

po rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 kwietnia 2024 r. przez wykonawcę ORDO AMZA sp. z o.o. z siedzibą w Czerwonaku (dalej: „Odwołujący”) w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Czerwonak z siedzibą w Czerwonaku (dalej: „Zamawiający”),

przy udziale uczestnika po stronie Zamawiającego – wykonawcy EKO-TOM Turguła sp. j. z siedzibą w Bolechowie

orzeka:

1.Uwzględnia odwołanie zakresie zarzutu z punktu I.3 petitum odwołania oraz nakazuje Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie za bezskuteczne zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa informacji znajdujących się w „Wykazie instalacji, do których będą transportowane odpady komunalne zbierane w sposób selektywny”.

2.W pozostałym zakresie oddala odwołanie.

3.Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego w części 1/3 oraz Odwołującego w części 2/3 i:

3.1.zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania, kwotę 3 600,00 zł (słownie: trzy tysiące sześćset złotych 00/100) poniesioną przez Odwołującego tytułem wynagrodzenia pełnomocnika oraz kwotę 3 600,00 zł (słownie: trzy tysiące sześćset złotych 00/100) poniesioną przez Zamawiającego tytułem wynagrodzenia pełnomocnika;,

3.2.zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 3 800,00 zł (słownie: trzy tysiące osiemset złotych 00/100).

Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:…………………………………

Uzasadnienie

Gmina Czerwonak z siedzibą w Czerwonaku (dalej: „Zamawiający” lub „Gmina”) prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm., dalej: „ustawa Pzp”) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Odbiór i transport niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odbiór, transport i zagospodarowanie Bioodpadów i pozostałych odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny z nieruchomości zamieszkanych oraz nieruchomości niezamieszkanych położonych na terenie gminy Czerwonak” (Nr referencyjny: BZ.271.2.2024, dalej: „Postępowanie”).