Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 sierpnia 2024 r., sygn. IV SA/Wr 336/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom, Sędziowie: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk (sprawozdawca), Protokolant: Referent Kamila Ostrowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi Ł. B. na decyzję Dolnośląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej we Wrocławiu z dnia 20 kwietnia 2023 r. nr 2231.3.2023 w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Ł. B. (dalej: skarżący, strażak) jest decyzja Dolnośląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej we Wrocławiu (dalej: Komendant Wojewódzki PSP, organ odwoławczy) z dnia 20 kwietnia 2023 r. nr 2231.3.2023 utrzymująca w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Jaworze (dalej: Komendant Powiatowy PSP, organ pierwszej instancji) z dnia 15 lutego 2023 r. nr PT.2231.4.1.2023 odmawiającą przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji i akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżący jest strażakiem w stopniu [...] i od dnia 20 września 2009 r. pełni stałą służbę w K. w J. w systemie zmianowym, 24-godzinnym, w godzinach od 8:00 do 8:00 dnia następnego, przy czym zmianę służby rozpoczyna o godz. 7.40.

W dniu 17 stycznia 2023 r. skarżący złożył oświadczenie mieszkaniowe do ustalenia uprawnień do równoważnika za brak mieszkania, w którym wskazał, że nie posiada lokalu mieszkalnego położonego w miejscu pełnienia służby bądź w miejscowości pobliskiej oraz że żona również nie posiada lokalu mieszkalnego. Oświadczył też, że od dnia 10 lutego 2016 r. zamieszkuje w N. nr [...] w domu, do którego tytuł prawny posiada wraz z żoną. Nie posiada dojazdu publicznymi środkami transportu godzinach odpowiadających godzinom rozpoczęcia i zakończenia służby. Pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z członkami rodziny, o których mowa w art. 75 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej. Nie zrzekł się i nie utracił prawa do zajmowanego dotychczas lokalu mieszkalnego w N. nr [...].