Oddalenie skargi kasacyjnej ze względu na błędy proceduralne - Wyrok NSA z dnia 4 lutego 2025 r., sygn. III OSK 1697/23

Niezłożenie kompletnych wniosków dotyczących przetwarzania odpadów nie może być podstawą do automatycznego wygaśnięcia zezwolenia, a organy administracyjne mają obowiązek wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosków.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Sławomir Wojciechowski Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. sp. z o.o. z siedzibą w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 14/23 w sprawie ze skargi I. sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 6 października 2022 r., nr SKO.Oś/4170/156/2022 w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 8 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 14/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: Sąd I instancji, WSA) oddalił skargę I. sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (dalej: organ, SKO, Kolegium) z 6 października 2022 r., nr SKO.Oś/4170/156/2022 w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów.

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodziła się spółka I. sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej: skarżąca kasacyjnie, spółka) i w skardze kasacyjnej zarzuciła zaskarżonemu wyrokowi:

1) na zasadzie art. 174 pkt 1 p.p.s.a. naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach i niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz. 1592) w zw. z art. 61 § 1 k.p.a. w wyniku jego błędnej wykładni skutkującej uznaniem, że spółka wobec niezłożenia w terminie wniosku spełniającego wymagania, o których mowa w art. 14 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 2018 r., o których mowa w ust. 1, doprowadziła do wygaśnięcia przysługującego jej dotychczas zezwolenia na przetwarzanie odpadów;