Wyrok WSA w Lublinie z dnia 3 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Lu 721/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur (sprawozdawca) Protokolant Referent Natalia Kondraciuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi J. S. reprezentowanej przez opiekuna prawnego B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2024 r. znak: [...] w przedmiocie zasiłku stałego I. oddala skargę; II. przyznaje A. T. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, kwotę 590,40 zł (pięćset dziewięćdziesiąt złotych czterdzieści groszy), w tym 110,40 zł (sto dziesięć złotych czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

J. S., reprezentowana przez opiekuna prawnego B. S. (dalej jako "strona", "skarżąca", "wnioskodawczyni"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 sierpnia 2024 r. w przedmiocie zasiłku stałego.

Z akt sprawy i uzasadnienia zaskarżonego rozstrzygnięcia wynika następujący stan faktyczny i prawny:

Wnioskiem z dnia 20 maja 2024 r. opiekun prawny skarżącej zwrócił się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. (dalej jako: "GOPS" ) o przyznanie na rzecz córki zasiłku stałego oraz świadczeń zdrowotnych.

W wyniku przeprowadzonego postępowania została wydana z upoważnienia Wójta Gminy J. przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. decyzją z dnia 20 czerwca 2024 r. o odmowie przyznania J. S., której opiekunem prawnym jest B. S., zasiłku stałego dla osoby w rodzinie.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w wyniku przeprowadzonego w dniu 28 maja 2024 r. przez pracownika socjalnego rodzinnego wywiadu środowiskowego ustalono, iż J. S. jest osobą całkowicie ubezwłasnowolnioną, a jej prawnym opiekunem jest ojciec – B. S., który oświadczył, że córka od dnia 17 maja 2024r. przebywa pod adresem J. P. 77K.. Natomiast przez ostatnie trzy lata tj. od 29 kwietnia 2021 r. do 16 maja 2024r. przebywała w Domu Pomocy Społecznej w R. P., gdzie była umieszczona postanowieniem sądu bez jej zgody. Ustalono ponadto, że J. S. jest osoba niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, posiada orzeczenie o nr PZON.7110.239.2022 wydane do 30 kwietnia 2027 r. Objęta jest leczeniem psychiatrycznym i systematycznie przyjmuje leki. Z informacji uzyskanych od opiekuna prawnego oraz przedłożonej dokumentacji wynika, że J. S. ze związku pozamałżeńskiego ma dwóch synów, w stosunku, do których została pozbawiona władzy rodzicielskiej, a jej rodzice stanowią rodzinę zastępczą dla wnuków.