Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 31 stycznia 2025 r., sygn. KIO 4807/24 KIO 4808/24

Warszawa, 31 stycznia 2025 r.

WYROK

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Mateusz Paczkowski

Beata Pakulska-Banach

Protokolant: Mikołaj Kraska

po rozpoznaniu na rozprawie 14 stycznia 2025 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 19 grudnia 2024 r. przez wykonawców:

A.VITRONIC Machine Vision Polska sp. z o.o. z siedzibą w Kędzierzynie-Koźle [„Odwołujący A”] – sygn. akt KIO 4807/24

B.Kapsch Telematic Services sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie [„Odwołujący B”] – sygn. akt KIO 4808/24

w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Prace adaptacyjne, dostawa oprogramowania i usługa utrzymania funkcjonujących Punktów Kontrolnych dla Systemu Kontroli w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej Krajowej Administracji Skarbowej (SPOE KAS) – części 1 i 2 (R/039/24/DPO/G)

prowadzonym przez zamawiającego: Skarb Państwa – Minister Finansów z siedzibą w Warszawie [„Zamawiający”]

przy udziale jako współuczestników wykonawców:

A.Kapsch Telematic Services sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie [„Przystępujący A”] – po stronie Odwołującego A sygn. akt KIO 4707/24

B.VITRONIC Machine Vision Polska sp. z o.o. z siedzibą w Kędzierzynie-Koźle [„Przystępujący B”] – po stronie Zamawiającego sygn. akt KIO 4708/24

orzeka:

1.Umarza postępowanie odwoławcze w sprawie sygn. akt KIO 4807/24 co do uwzględnionych przez Zamawiającego zarzutów nr 1d, 1e, 1g, 1h oraz wycofanych przez Odwołującego A zarzutów nr 2, 3a, 3c.

2.Uwzględnia odwołanie w sprawie sygn. akt KIO 4807/24 w zakresie zarzutów:

1)nr 1b i 1c i nakazuje Zamawiającemu podanie wymagań Systemu ANPRS PL dotyczących mechanizmu komunikacji oraz szczegółowego zakresu przesyłanych danych (w tym m.in. adresów, sposobu szyfrowania, identyfikatorów itp.);

2)nr 4 i nakazuje Zamawiającemu zmianę projektowanych postanowień umowy (stanowiących załączniki nr I1 i I2 do SWZ) zawartych w § 11 ust. 10 i §12 ust. 26 pkt 2, która doprowadzi do zawężenia wad istotnych do katalogu nieprawidłowości funkcjonalnych, w zakresie bezpieczeństwa, wykonanych prac czy wykonanych prac budowlanych, które uniemożliwiają korzystanie z Punktu Kontrolnego zgodnie z jego przeznaczeniem lub sprzeciwiają się wyraźnie umowie.