Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 729/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca), Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Domagalska, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi Ł. O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia 23 sierpnia 2023 r. nr [..] w przedmiocie umorzenia postępowania wszczętego zgłoszeniem rejestracyjnym 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w R. z dnia 3 kwietnia 2023 r., znak: [...]; 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. na rzecz skarżącego Ł. O. kwotę 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w W. (dalej: "Dyrektor IAS"

lub "organ odwoławczy") decyzją z 23 sierpnia 2023 r., po rozpatrzeniu odwołania Ł. O. (dalej: "skarżący", "strona", "podatnik") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w R. (dalej: "Naczelnik US" lub "organ I instancji") z [...] kwietnia 2023 r. w przedmiocie umorzenia postępowania wszczętego zgłoszeniem rejestracyjnym VAT-R z [...] lutego 2023 r. Jako podstawę prawną swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał treść art. 207 § 1 i 2, art. 220 § 2 i art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 208 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2022r., poz. 2651 ze zm.; dalej: "Op", "Ordynacja podatkowa").

Decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Naczelnik US decyzją z dnia [...] kwietnia 2023 r. na podstawie art. 208 § 1 oraz art. 222 Ordynacji podatkowej umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe.

W uzasadnieniu wskazał, że skarżący w dniu [...] lutego 2023 r. dokonał zgłoszenia rejestracyjnego w zakresie transakcji wewnątrzwspólnotowych. W zgłoszeniu wskazał datę przewidywanego rozpoczęcia dokonywania transakcji wewnątrzwspólnotowych [...] marca 2021 r. Podniósł, iż jest to kolejne zgłoszenie skarżącego do VAT-UE. Na podstawie zgłoszenia VAT-R z [...] sierpnia 2021 r. skarżący został zarejestrowany jako podatnik VAT-UE od [...] sierpnia 2021 r. Naczelnik US wskazał, iż zgłoszenie VAT-R w zakresie transakcji wewnątrzwspólnotowych przedsiębiorca ma obowiązek złożyć do urzędu skarbowego w dniu poprzedzającym dzień rozpoczęcia wykonywania transakcji. Naczelnik Urzędu Skarbowego rejestruje podmiot jako podatnika VAT-UE z datą bieżącą zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2023, poz. 1570; dalej: "ustawa VAT", "ustawa o podatku od towarów