Wyrok NSA z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. II OSK 2273/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Sędziowie: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Ol 369/22 w sprawie ze skargi D.R. na decyzję Warmińsko – Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 marca 2022 r. znak: P.7721.70.2020 17MMa w przedmiocie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 5 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Ol 369/22, oddalił skargę D.R. na decyzję Warmińsko - Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: WINB) z 9 marca 2022 r. znak: P-7721.70.2020 17MMa w przedmiocie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Pismem z 12 października 2018 r. D.R. wystąpił do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lidzbarku Warmińskim (dalej: PINB) o przeprowadzenie kontroli przewodu kominowego wentylacyjnego w jego lokalu mieszkalnym nr [...]/1 w miejscowości K. i w lokalu nr [...]/3, znajdującym się nad jego mieszkaniem. Po przeprowadzeniu wnioskowanej kontroli organ I instancji stwierdził, że obiekt budowlany nie jest utrzymywany w należytym stanie technicznym. W kominie oznaczonym nr 1 w kanale wentylacyjnym nr 14 wprowadzona jest rura żeliwna kanalizacji sanitarnej oraz rury stalowe. W lokalu nr [...] brak jest sprawnej wentylacji. Przewód na poziomie stropu pomiędzy parterem a piętrem jest częściowo zaślepiony. W kominie oznaczonym nr 2, w kanale wentylacyjnym nr 1 wprowadzona jest rura żeliwna kanalizacji sanitarnej oraz rura stalowa.

Decyzją z 25 marca 2020 r. PINB działając na podstawie art. 66 ust. 1 pkt ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.), dalej: p.b., nakazał Wspólnocie: 1) zamontować nawiewniki podokienne, okienne lub nawietrzaki ścienne celem zapewnienia właściwego bilansu powietrza w mieszkaniu; 2) wyłączyć z użytkowania jako przewód wentylacyjny kanał instalacyjny oznaczony na szkicu w opinii kominiarskiej nr 14; 3) zamontować kratkę wentylacyjną w kuchni mieszkania nr [...], podłączając ją do wolnego kanału oznaczonego na szkicu w opinii kominiarskiej nr 13; 4) zamontować kratkę wentylacyjną w kuchni mieszkania nr [...] podłączając ją do wolnego kanału oznaczonego na szkicu w opinii kominiarskiej nr 11; 5) kanały wyposażyć we wkłady rurowe. Na kanałach wentylacyjnych zamontować wentylacyjną nasadę kominową, a kanał spalinowy oznaczony na szkicu opinii kominiarskiej nr 9 z kotła węglowego przedłużyć kanałem stalowym ponad nasady wentylacyjne.