Postanowienie NSA z dnia 27 marca 2025 r., sygn. II OSK 370/25

Dnia 27 marca 2025 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2025 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S.A. z siedzibą w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 24 lipca 2024 r., sygn. akt II SA/Bd 296/24 o odrzuceniu skargi J. S.A. z siedzibą w K. na uchwałę Rady Miejskiej w Koronowie z dnia 22 czerwca 2017 r. nr XLVII/381/17 w przedmiocie zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) w Bydgoszczy postanowieniem z 24 lipca 2024 r., sygn. akt II SA/Bd 296/24 odrzucił skargę J. S.A. z/s w K. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z 22 czerwca 2017 r. nr XLVII/381/17 w przedmiocie zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń (uchwała).

W uzasadnieniu postanowienia sąd pierwszej instancji wskazał, że J. S.A. w K. (skarżąca lub Spółka) wniosła skargę na w/w uchwałę, zarzucając jej naruszenie:

1) art. 37a ust. 9 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Upzp) w zw. z § 12 ust. 3 powyższej uchwały w sytuacji, w której Trybunał Konstytucyjny w dniu 12 grudnia 2023 r. wydał wyrok, w którym orzeczono, że art. 37a ust. 9 Upzp w zakresie, w jakim przewiduje obowiązek określenia w uchwale, o której mowa w art. 37a ust. 1 powołanej ustawy, warunków i terminu dostosowania istniejących w dniu jej wejścia w życie, wzniesionych na podstawie zgody budowlanej, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych do zakazów określonych w tej uchwale, bez zapewnienia ustawowych podstaw i trybu dochodzenia odszkodowania przez podmioty, które są zobowiązane do ich usunięcia, jest niezgodny z art. 21 w zw. z art. 2 Konstytucji RP, a co za tym idzie uchwały te bez ww. regulacji, czy też z ich pominięciem, nie mogą funkcjonować w obrocie prawnym;