Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. I SA/Wa 1460/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa, sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.), asesor WSA Kamil Kowalewski, Protokolant referent Anna Kaczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lutego 2024 r. sprawy ze skargi J. B. i J. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 czerwca 2023 r. nr DN.rn.625.159.2021 w przedmiocie reformy rolnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 2 czerwca 2023 r., nr DN-rn.625.159.2021, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej: "Minister", "organ odwoławczy") po rozpatrzeniu odwołania [...] (dalej: "skarżący") – utrzymał w mocy decyzję Wojewody Mazowieckiego (dalej: "organ I instancji", "Wojewoda") z 10 listopada 2021 r., nr 3146/2021 w przedmiocie reformy rolnej.

Decyzja Ministra została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

Pismem z 31 marca 1998 r. [...] wystąpili do Urzędu Wojewódzkiego w Ciechanowie o wydanie (w trybie § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu o przeprowadzeniu reformy rolnej) decyzji stwierdzającej, że dwór w [...], gminie [...] wraz z otaczającym go parkiem o powierzchni 6 ha nie podlegały dyspozycji art. 2 lit. e dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej.

Wojewoda Ciechanowski decyzją z 30 maja 1998 r., nr G.gz.6016-1/51/98 stwierdził, że nieruchomość ziemska "[...]" o ogólnej powierzchni 228,20 ha położona w gminie [...] województwa [...], stanowiąca byłą własność [...] podlega w całości dyspozycji art. 2 lit. e dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z 6 listopada 2017 r., nr GZ.rn.625.324.2017 utrzymał w mocy ww. decyzję Wojewody Ciechanowskiego z 30 maja 1998 r.

Decyzją z 1 lutego 2018 r., nr GZ.rn.625.324.2017 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi stwierdził z urzędu nieważność ww. decyzji Wojewody Ciechanowskiego z 30 maja 1998 r., wskazując, że wniosek strony postępowania dotyczył zespołu dworsko-parkowego, tym samym Wojewoda nie miał podstaw prawnych do orzekania odnośnie podlegania całego majątku pod działanie dekretu PKWN o przeprowadzeniu reformy rolnej.