Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 1814/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Olga Jasionek po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej G.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 kwietnia 2021 r. sygn. akt II SA/Gd 243/20 w sprawie ze skargi G.Z. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 7 lutego 2020 r. nr WOP.7721.15.2019.HB w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 7 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Gd 243/20, oddalił skargę G.Z. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: WINB) z 7 lutego 2020 r. znak: WOP.7721.15.2019.HB w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B.(dalej: PINB) decyzją z dnia 10 grudnia 2018 r. znak: PINB/ID/70034/1/2017 działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), dalej: k.p.a. oraz art. 71a ust. 4, art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust.1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r. poz. 1202 ze zm., dalej: p.b., nakazał G.Z. przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego oznaczonego na szkicu sytuacyjnym nr 1, zlokalizowanego w miejscowości R., gmina [...], na działce o nr [...], poprzez likwidację obecnie prowadzonej w nim hodowli trzody chlewnej.

W uzasadnieniu organ powiatowy wyjaśnił, iż w następstwie otrzymanego sygnału o prowadzonej hodowli trzody chlewnej w obiekcie magazynowym, zlokalizowanym w miejscowości R., gmina [...], na działce o nr [...], wszczęto i przeprowadzono postępowanie w sprawie zmiany sposobu użytkowania przedmiotowego obiektu budowlanego. W toku postępowania ustalono, że działka nr [...] jest własnością G.Z. Na działce znajduje się budynek magazynowy do składowania płodów rolnych, wybudowany na podstawie decyzji PINB o zatwierdzeniu projektu budowlanego zamiennego z dnia 9 września 2016 r., a oddany do użytkowania na podstawie decyzji z dnia 20 lutego 2017 r. Pismem z dnia 29 maja 2017 r. Powiatowy Lekarz Weterynarii w B. poinformował, że pod adresem [...] zostały zarejestrowane w ARiMR dwie siedziby stada, należące do P.Z. i W.Z.