Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 maja 2024 r., sygn. VI SA/Wa 218/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Sędziowie: Sędzia WSA Aneta Lemiesz Asesor WSA Maciej Borychowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 maja 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej "GITD", "Organ") decyzją z dnia z [...] grudnia 2023 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej "k.p.a."), art. 4 pkt 11 i 22, art. 5 ust. 1, art. 5b ust. 1, art. 18 ust. 4a i 4b, art, art. 87 ust. 1 pkt 1, art. 92a ust. 1, 3 i 7 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201 ze zm.; dalej: "u.t.d."), art. 16 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r. poz. 1123) oraz Ip. 1.1, 2.11 załącznika nr 3 do u.t.d., po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez A. [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej "Skarżący", "Strona") od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej "organ I instancji", "MWITD") z [...] sierpnia 2023 r. nr [...] nakładającej karę pieniężną w wysokości 12 000 zł, utrzymał decyzję organu I instancji w mocy.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach sprawy.

W dniu [...] listopada 2022 r. w W. na ul. [...] poddano kontroli drogowej pojazd marki Skoda o nr rej. [...], którym kierował A. B.. W toku kontroli ustalono, że kierowca przewoził pasażera, który zamówił usługę przewozu przy pomocy aplikacji Bolt. Kurs rozpoczął się z ul. [...] na ul. [...] w W.. Za wykonany kurs pasażer uiścił opłatę w wysokości 20 zł gotówką nie otrzymując paragonu. Otrzymał natomiast na swój telefon fakturę w wersji elektronicznej wystawioną przez Stronę. Pojazd był przystosowany do przewozu 5 osób łącznie z kierowcą, jednak nie był wyposażony ani oznakowany jak taksówka. W toku kontroli kierowca okazał kartę pobytu i prawo jazdy oraz orzeczenie lekarskie i psychologiczne o braku przeciwwskazań do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy. W trakcie kontroli kierowca nie okazał wypisu z licencji. Przebieg i wyniki kontroli zostały zawarte w protokole kontroli nr [...] z dnia [...] listopada 2022 r. (dalej "protokół kontroli), do którego do którego dołączono dokumentację fotograficzną oraz notatkę urzędową z [...] listopada 2022 r.