Postanowienie NSA z dnia 28 lutego 2025 r., sygn. III OW 85/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia NSA Ewa Kwiecińska (spr.) Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Miasta i Gminy Bogatynia o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta i Gminy Bogatynia a Prezydentem Wrocławia w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie przeznaczenia osoby do wykonywania świadczeń osobistych postanawia: wskazać Prezydenta Wrocławia jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy Bogatynia (dalej: Burmistrz) wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Prezydentem Wrocławia (dalej: Prezydent)

w przedmiocie przeznaczenia osoby do wykonania świadczeń osobistych, czyli

w przedmiocie określonym przepisem art. 621 ustawy z dnia 11 marca 2022 r.

o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248 ze zm.), dalej jako "ustawa".

W uzasadnieniu wniosku Burmistrz przedstawił stan faktyczny dotyczący powstałego sporu o właściwość. Podał, że w dniu 29 października 2024 r. do Prezydenta Wrocławia wpłynął wniosek Szefa Wojskowego Centrum Rekrutacji we Wrocławiu o przeznaczenie osoby do wykonania świadczeń osobistych. Prezydent Wrocławia pismem z dnia 31 października 2024 r. o sygn. WBZ-DBO.5565.1.290.2024.AK, na podstawie art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572), dalej "k.p.a.", przekazał sprawę do rozpoznania Burmistrzowi Miasta i Gminy Bogatynia, który uznał się z kolei niewłaściwym do rozpoznania złożonego wniosku i na podstawie art. 22 § 1 pkt 1 k.p.a. wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze o rozstrzygniecie sporu o właściwość. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze pismem z dnia 22 listopada 2024 r. o sygn. SKO.SK/41/18/24 poinformowało Burmistrza Miasta i Gminy Bogatynia, że właściwym do rozpatrzenia negatywnego sporu o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego jest Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie.