Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 marca 2023 r., sygn. IV SA/Wa 35/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Łuczaj (spr.), Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat, sędzia WSA Anita Wielopolska, Protokolant st. ref. Natalia Berkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2023 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Wojewody [...] - Delegatura w [...] z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania z tytułu ograniczenia prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2022 r., nr [...], wydaną na skutek odwołania J. P. (dalej: strona, wnioskodawca lub skarżący) od decyzji Starosty [...] (dalej: Starosta lub organ I instancji) z dnia [...] sierpnia 2022 r., nr [...], odmawiającej ustalenia odszkodowania z tytułu ograniczenia prawa własności (dalej: wywłaszczenia) nieruchomości położonej w obrębie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako dawne działki nr [...] i nr [...] (obecnie działki nr [...] i nr [...]), dla których Sąd Rejonowy w [...] prowadzi księgę wieczystą nr [...], w związku z realizacją inwestycji polegającej na budowie linii energetycznej wysokiego napięcia 110 kV i linii energetycznej średniego napięcia 15 kV – Wojewoda [...] (dalej: Wojewoda, organ II instancji, organ odwoławczy lub organ) utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Powyższa decyzja była wynikiem następujących ustaleń faktycznych i oceny prawnej:

Po rozpatrzeniu wniosku strony decyzją nr [...] z [...] sierpnia 2022 r. Starosta odmówił ustalenia na jej rzecz odszkodowania z tytułu wskazanego ograniczenia prawa własności opisanej wyżej nieruchomości.

W uzasadnieniu tej decyzji organ I instancji stwierdził m.in., że roszczenie

o ustalenie na podstawie art. 129 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.

o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1899 ze zm.; dalej: ugn), odszkodowania z tytułu ograniczenia sposobu korzystania z przedmiotowej nieruchomości w związku z realizacją inwestycji celu publicznego, wnioskodawca wywodzi z wydanych w trybie art. 35 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach