Wyrok NSA z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. I OSK 3190/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędzia NSA Piotr Przybysz Protokolant: asystent sędziego Marek Szwed-Lipiński po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. J., J. K. i M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 marca 2019r., sygn. akt I SA/Wa 2230/18 w sprawie ze skargi S. J., J. K. i M. K. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 2 października 2018r., nr 900/2018 w przedmiocie zawieszenia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 5 marca 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 2230/18 oddalił skargę S.J., J.K. i M.K. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 2 października 2018 r. nr 900/2018 w przedmiocie zawieszenia postępowania.

Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Postanowieniem z 4 sierpnia 2017 r. nr 84/SD/2017 (dalej postanowienie z 4 sierpnia 2017 r.) Prezydent m. st. Warszawy (dalej Prezydent, organ I instancji), zawiesił postępowanie w sprawie o ustalenie odszkodowania za nieruchomość położoną w Warszawie przy ul. [...], do czasu ustalenia następców prawnych T.M. (spadkobierczyni byłych właścicieli nieruchomości). W uzasadnieniu Prezydent wskazał, że zgodnie z zaświadczeniem Sądu Grodzkiego w Warszawie z 15 listopada 1948 r., nieruchomość położona w Warszawie przy ul. [...], ozn. hip. Nr [...] stanowiła własność J. i T.M.1 Nieruchomość przy ul. [...] znajduje się na obszarze objętym działaniem dekretu z 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U. nr 50 poz. 279, dalej dekret warszawski). Zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w G. z 24 września 2008 r. [...], spadek po J.M. nabyła żona T.M. i brat B.M. po 1/2 części. Postanowieniem Sądu Powiatowego dla m.st. Warszawy z 19 stycznia 1975 r. [...], spadek po T.M. nabyli S.J. i A.K. po 1/2 części. Prezydent uznał, że warunkiem rozpoznania wniosku o odszkodowanie za przedmiotową nieruchomość jest ustalenie pozostałych stron postępowania administracyjnego tj. aktualnych następców prawnych byłych współwłaścicieli hipotecznych tej nieruchomości, w tym T.M. Wobec braku dokumentów wskazujących na następstwo prawne po ww. osobie, Prezydent zawiesił przedmiotowe postępowanie do czasu zakończenia stosownego postępowania przed sądem powszechnym.