Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2023 r., sygn. VII SA/Wa 1657/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kuś, Sędzia WSA Wojciech Rowiński, Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 września 2023 r. sprawy ze skargi K. sp. z o.o. z siedzibą w M. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 14 maja 2023 r. znak DOA-WPPOH.612.326.2022.KD w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz K. sp. z o.o. z siedzibą w M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Zaskarżonym postanowieniem z 14 maja 2023 r. znak DOA-WPPOH.612.326.2022.KD Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej: "GDOŚ") na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: "k.p.a.") oraz art. 60 ust. 1 w zw. z art. 53 ust. 4 pkt 8 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej: "u.p.z.p."), po rozpatrzeniu zażalenia [...] Sp. z o.o. (dalej: "inwestor") na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w O. (dalej: "RDOŚ") z [...] maja 2022 r., znak: [...] odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy - utrzymał w mocy ww. postanowienie.

Uzasadniając rozstrzygnięcie GDOŚ wyjaśnił, że pismem z [...] kwietnia 2022 r., znak: [...] Burmistrz B. zwrócił się do RDOŚ o uzgodnienie warunków zabudowy działki nr [...] obręb K. w gminie B. dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, budynku gospodarczego (budynek służący do magazynowania płodów rolnych) oraz budynku gospodarczego (budynek służący do magazynowania płodów rolnych i sprzętu rolniczego) wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną. Postanowieniem z [...] maja 2022 r. RDOŚ odmówił uzgodnienia projektu decyzji dla ww. inwestycji, wskazując, że realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia naruszy zakazy określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 2, 3 i 7 rozporządzenia Nr [...] Wojewody [...] z [...] sierpnia 2007 r., w sprawie zespołu przyrodniczo - krajobrazowego "Jeziora [...]" (Dz. Urz. Woj. [...]. z 2007 r. Nr [...], poz. [...], z późn. zm., dalej: "rozporządzenie"), stanowiące, że na ww. obszarze wprowadza się zakaz niszczenia, uszkadzania lub przekształcania obszaru, zakaz wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, zakaz uszkadzania i zanieczyszczania gleby oraz zakaz zmiany sposobu użytkowania ziemi. Organ I instancji rozważył również możliwość zastosowania odstępstw od tych zakazów zawartych w rozporządzeniu.