Strona postępowania wodnoprawnego

Postępowanie o wydanie pozwolenia wodnoprawnego cechuje się odrębnością m.in. w zakresie zdefiniowania stron tego postępowania. Ustawodawca zdecydował się bowiem na zastosowanie odrębnej definicji strony. Częściowo nawiązuje ona do określenia strony w innych ustawach dotyczących postępowań inwestycyjnych w budownictwie.

W ogólnym postępowaniu administracyjnym katalog stron postępowania określany jest w oparciu o art. 28 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.). Stroną postępowania jest podmiot, którego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo który żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. Jednak w przypadku postępowań inwestycyjnych ustawodawca często stosuje odrębne definicje strony postępowania – uwzględniające specyfikę tego postępowania. Takie rozwiązanie przyjęto również w przypadku postępowań zmierzających do wydania decyzji pozwolenia wodnoprawnego. Odpowiednim przepisem jest tu art. 401 ust. 1 ustawy z 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (dalej: u.p.w.). Wskazano w nim, że stroną postępowania w sprawach dotyczących pozwoleń wodnoprawnych jest wnioskodawca oraz podmioty, na które będzie oddziaływać zamierzone korzystanie z wód lub podmioty znajdujące się w zasięgu oddziaływania planowanych do wykonania urządzeń wodnych.

Oddziaływanie zamierzonego korzystania z wód