Jak prawidłowo odmówić udzielenia wójtowi absolutorium

Odmowa udzielenia absolutorium wynika z zawinionego przez wójta niewykonania ocenianego budżetu. Jest to ocena całościowa, a nie przez pryzmat jednej inwestycji. Oznacza to, że w przypadku inwestycji wieloletnich zarzuty obejmują tylko ostatni rok budżetowy. Ponadto nieudzielenie absolutorium nie wynika ze zdarzeń pozabudżetowych (zła praca administracyjna urzędu, niewłaściwa polityka kadrowa, błędy w ściągalności podatków przy wykonaniu planu budżetowego).

Do 30 czerwca roku następującego po roku budżetowym organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego podejmuje uchwałę w sprawie absolutorium (art. 271 ust. 1 ustawy o finansach publicznych; dalej: u.f.p.).

Funkcja absolutorium

Absolutorium to podsumowanie wykonania budżetu. Uchwała rady gminy o absolutorium zamyka gospodarkę finansową gminy dla danego roku. Absolutorium jest więc potwierdzeniem uznania przez radę gminy za prawidłową działalności finansowej wójta. Potwierdza, że plan w postaci budżetu uchwalonego przez organ stanowiący danej JST został należycie wykonany. W procesie udzielania absolutorium rada gminy ocenia: