Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2023 r., sygn. I SA/Wa 1569/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Marciniak, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Dargas, sędzia WSA Magdalena Durzyńska (spr.), Protokolant referent Agata Szczepanik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2023 r. sprawy ze skargi [...] z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2023 r. nr KOX/1947/Pu/21 w przedmiocie opłaty przekształceniowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z 20 września 2021 r. nr 9/OPZ/2021; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz [...] z siedzibą w W. kwotę 12 477 ( dwanaście tysięcy czterysta siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją [...] z 22.06.2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej jako SKO/organ), działając na podstawie art. 127 § 2 w zw. z art. 17 pkt 1 kpa i art. 138 § 1 pkt 1 utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] Nr [...] z dnia 20 września 2021 roku, znak: [...], ustalającą wysokość opłaty rocznej przekształceniowej dla nieruchomości gruntowej położonej w [...] przy ul. [...], stanowiącej działki ewidencyjne nr [...], [...], [...], [...] w obrębie [...] (KW nr [...]) w wysokości 267.602,87 zł za każdy rok z zastosowaniem 3% stawki opłaty właściwej dla przeznaczenia lokalu.

W uzasadnieniu organ podał, że zgodnie z art 1 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20.07.2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz. U. z 2023 r., poz. 904 z p. zm., dalej jako "ustawa"), z dniem 1 stycznia 2019 r. prawo użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe przekształca się w prawo własności tych gruntów. Wg art. 7 ustawy z tytułu przekształcenia nowy właściciel gruntu ponosi na rzecz dotychczasowego właściciela gruntu opłatę, której wysokość jest równa wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, która obowiązywałaby w dniu przekształcenia, przy czym okres ponoszenia opłaty przekształceniowej wynosi 20 lat licząc od dnia przekształcenia.