Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. I SA/Wa 1492/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Dargas, sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.), asesor WSA Nina Beczek, Protokolant referent Agata Szczepanik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi R. T. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 maja 2023 r. nr DPP-TPZ.0272.39.2023(1) w przedmiocie wpisu na listę osób i podmiotów wspierających agresję Federacji Rosyjskiej na Ukrainę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] maja 2023 r., nr [...], Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, po rozpoznaniu wniosku Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, orzekł o wpisaniu R. T. na listę osób i podmiotów wspierających agresję [...] na [...] rozpoczętą [...] lutego 2022 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym;

Pismem nr [...] Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (dalej także jako "Szef ABW") wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej także jako "Minister" lub "organ") o zastosowanie wobec R. T. (dalej także jako "skarżący") środków przewidzianych w art. 1 pkt 2 - 4 ustawy z 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2002 r., poz. 835, dalej jako "ustawa" lub "ustawa z 13 kwietnia 2022 r.").

Decyzją z [...] maja 2023 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji w pkt 1 wpisał skarżącego na listę, o której mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z 13 kwietnia 2022 r., w pkt 2 zastosował wobec skarżącego: a) zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych w rozumieniu rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r., będących własnością, pozostających w posiadaniu, pozostających w faktycznym władaniu lub pod kontrolą osoby, o której mowa w punkcie 1, w pełnym zakresie, b) zakaz udostępniania skarżącemu lub na jego rzecz - bezpośrednio lub pośrednio - jakichkolwiek środków finansowych lub zasobów gospodarczych w rozumieniu rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 z 17 marca 2014 r. oraz c) zakaz świadomego i umyślnego udziału w działaniach, których celem lub skutkiem jest ominięcie środków wskazanych w lit. a i b, zaś w pkt 3 zastosował wobec skarżącego wpis do wykazu cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany, o którym mowa w art. 434 ustawy z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach.