Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 października 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 447/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 13 października 2022 r. sprawy ze skargi K. Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w R.(dalej: PINB, organ

I instancji) decyzją z 23 listopada 2021 r. nr [...], działając na podstawie art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz.U. Nr 38, poz. 229 ze zm., dalej: P.b. z 1974 r.) w związku z art. 103 ust. 2 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm., dalej: P.b. z 1994 r.)

i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej: k.p.a.), udzielił B. Ż. (dalej: inwestorka, uczestniczka postępowania) pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczego o wymiarach: około 17,30 m x 3,50 m, zlokalizowanego na działce nr ewidencyjny [...], położonej w miejscowości G., gmina J.L..

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że pismem z 7 września 2016 r. K. L. (dalej: skarżący, strona) zwrócił się o kontrolę budynku wybudowanego "teraz" na jego działce przez sąsiada.

Pracownicy PINB 30 września 2016 r. przeprowadzili czynności kontrolne, podczas których stwierdzono, że na terenie nieruchomości, położonej w miejscowości G. [...], gmina J.L. znajduje się budynek gospodarczy. Jest on zbliżony dłuższą ze ścian w kierunku działki G. [...]. Zewnętrzne wymiary tego budynku wynoszą około 17,20 m x 3,50 m. Mury budynku wykonano z pustaków żużlobetonowych (widoczne od strony wewnętrznej budynku na dokumentacji fotograficznej). Od zewnątrz budynek został otynkowany, natomiast od wewnątrz ściany pozostały nieotynkowane. Na dzień kontroli budynek nie posiadał stropu – pozostały jedynie drewniane belki stropowe. Stan zachowania belek stropowych wskazuje na ich znacznie wcześniejsze wykonanie w stosunku do stanu zachowania elementów więźby dachowej. Obecnie połać dachu pokryta jest blachą trapezową. Spadki dachu skierowane są w kierunku działki sąsiedniej o numerze porządkowym [...]. Uczestniczka postępowania oświadczyła, że budynek ten został wzniesiony w 1953 r. przez jej rodziców – F. i W.małżonków S.. Na przestrzeni lat budynek nie był rozbudowywany ani przebudowywany, lecz jedynie remontowany. W ramach remontu wymieniono stolarkę okienną i drzwiową, otynkowano elewację oraz wymieniono więźbę dachową uprzednio krytą słomą (strzecha).