Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 lipca 2024 r., sygn. II SA/Łd 142/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka, Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski, Asesor WSA Marcin Olejniczak (spr.), , Protokolant asystent sędziego Robert Latek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2024 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 28 grudnia 2023 r. znak: KO.440.127.2023 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adw. E. M., prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. [...], kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. lp

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Piotrkowie Trybunalskim, decyzją z 28 grudnia 2023 r., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Sulejowa z 31 października 2023 r., którą odmówiono Z.S. przyznania zasiłku celowego z przeznaczeniem na pokrycie kosztów zakupu paliwa na dojazdy do lekarzy, na rehabilitację oraz do urzędu.

Z akt sprawy wynika, że wnioskiem z 15 września 2023 r. Z.S. zwrócił się do Burmistrza Sulejowa o udzielenie pomocy w formie zasiłków celowych na pokrycie kosztów m.in. zakupu paliwa na dojazdy do lekarzy, na rehabilitację oraz do urzędu.

Wymienioną wyżej decyzją 31 października 2023 r. organ pierwszej instancji odmówił przyznania zasiłku celowego na pokrycie zakupu paliwa na dojazdy do lekarzy, na rehabilitację oraz do urzędu. Organ ustalił, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, mieszka w rodzinnym domu, który jest własnością byłej żony, zajmując pokój z kuchnią. Jest dłużnikiem alimentacyjnym. Utrzymuje się z dzierżawy gospodarstwa rolnego, które - jak twierdzi - nie przynosi dochodu. Pobiera zasiłek stały z powodu niepełnosprawności. Wskutek złożonego przez skarżącego wniosku przeprowadzono wywiad środowiskowy, jednak wnioskodawca odmówił podpisania wywiadu, oświadczenia majątkowego oraz oświadczenia o jednorazowym dochodzie. Następnie 6 października 2023 r. wysłano do wnioskodawcy zawiadomienia o konieczności przedłożenie faktury za zakup paliwa, przedstawienie ilości wizyt u lekarzy specjalistów, które miałyby się odbyć w ramach NFZ oraz ich lokalizację oraz zaświadczenia od lekarza okulisty, że wada wzroku wnioskodawcy uniemożliwia podpisywanie dokumentów, skoro na tę okoliczność powołał się wnioskodawca odmawiając podpisani ww. dokumentów. Strona nie dostarczyła żądanych dokumentów. W konsekwencji powodem odmowy przyznania wnioskowanego świadczenie był brak współdziałania wnioskodawcy z organem pomocowym, w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r., poz. 901 ze zm. - u.p.s.). Wnioskodawca nie dostarczył żądanych przez organ dokumentów, odmówił podpisania wywiadu, oświadczenia o stanie majątkowym oraz oświadczenia o jednorazowym dochodzie.