Wyrok NSA z dnia 28 sierpnia 2024 r., sygn. I FSK 2332/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwester Marciniak, Sędzia NSA Sylwester Golec, Sędzia NSA Mariusz Golecki (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Nowik, po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 czerwca 2023 r. sygn. akt I SA/Gl 1624/22 w sprawie ze skargi Gminy Ś. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 28 września 2022 r. nr 2401-IOV3.4103.82.2021.ALLA UNP: 2401-22-216305 w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2017 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz Gminy Ś. kwotę 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 20 czerwca 2023 r., sygn. I SA/Gl 1624/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uwzględnił skargę Gminy Ś. (dalej: "Strona", "Gmina", "Skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: "DIAS", "Organ podatkowy") z 28 września 2022 r. nr 2401-IOV3.4103.82.2021.ALLA UNP: 2401-22-216305 w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące w 2017 r. i uchylił przedmiotową decyzję.

2. Z uzasadnienia przedmiotowego orzeczenia Sądu pierwszej instancji wynika, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w Żywcu (dalej: "NUS", "Organ pierwszej instancji") przeprowadził kontrolę podatkową, a następnie postępowanie podatkowe w wyniku którego ujawniono nieprawidłowości w zakresie podatku naliczonego, polegające na odliczeniu podatku w części wykraczającej poza wydatki związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych.

Taki charakter - w ocenie NUS- miały wydatki udokumentowane fakturami VAT, wystawionymi przez M. (dalej: "MPWiK") z tytułu sprzedaży usług komunalnych - dostawy wody i odbioru ścieków w części, w jakiej nabycie przez Gminę usług, przekraczało ich późniejszą sprzedaż na rzecz mieszkańców, podmiotów gospodarczych oraz jednostek organizacyjnych, w oparciu o zawarte umowy cywilnoprawne, a także wydatki związane z zakupem energii i usług usuwania awarii sieci - w takiej samej części. W zakresie podatku należnego nieprawidłowości nie stwierdzono.