Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 listopada 2024 r., sygn. II SA/Wa 411/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska, Asesor WSA Arkadiusz Koziarski (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Marcin Rusinowicz-Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2024 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania statusu weterana poszkodowanego w działaniach poza granicami państwa uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...] Minister Spraw Wewnętrznych

i Administracji, dalej "MSWiA" lub "organ", odmówił przyznania M. K., dalej "skarżący", statusu weterana poszkodowanego w działaniach poza granicami państwa. W podstawie prawnej organ wskazał art. 5 ust. 1 i ust. 2 ustawy

z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2112), dalej "ustawa o weteranach".

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że skarżący wnioskiem z dnia [...] listopada

2023 r. wystąpił do MSWiA o przyznanie statusu weterana poszkodowanego

w działaniach poza granicami państwa.

Organ wskazał, że skarżący uczestniczył w działaniach poza granicami państwa w okresie od dnia [...] września 2022 r. do dnia [...] października 2022 r. w ramach Polskiego Kontyngentu Policyjnego Misji Unii Europejskiej w zakresie praworządności

w [...] ([...]). Podczas tej misji ww. zajmował stanowisko policjanta JSPP. Jak wynika z ustaleń opisanych w załączonym przez skarżącego Protokole Powypadkowym nr [...] r. z dnia [...] października 2022 r., w dniu [...] października 2022 r. - z polecenia [...] - skarżący realizował czynności służbowe w ramach ćwiczeń CRC na terenie bazy [...] w [...]. Około godziny 12.10 w trakcie ćwiczeń pododdziałów zwartych wraz z jednostką [...] KFOR, podczas pozoracji zamieszek skarżący - podczas wykonywania kroku w tył - doznał urazu prawej kończyny dolnej w okolicy ścięgna Achillesa. Ćwiczenia odbywały się na terenie bazy - na zewnątrz. W trakcie ćwiczeń ogrywano rolę pozorantów dokonujących zamieszek przeciwko [...] KFOR. Podczas tych czynności tzn. wycofywania się - idąc do tyłu policjant poczuł ból nogi prawej w okolicy Achillesa. Doszło do całkowitego zerwania ścięgna Achillesa. Skarżący poddany został operacji.