Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 listopada 2024 r., sygn. VI SA/Wa 1809/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Asesor WSA Szczepan Borowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2024 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego 1. uchyla punkt 4 zaskarżonej decyzji; 2. oddala skargę w pozostałej części; 3. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz M. S. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 18 grudnia 2023 r. nr [...] Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej jako organ lub Prezes NFZ) stwierdził: brak istnienia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego M. S.dalej także jako skarżąca) z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w okresie od dnia 1 stycznia 1999 r. do dnia 31 października 1999 r. (pkt 1 decyzji); istnienie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego skarżącej z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w okresie od dnia 1 listopada 1999 r. do dnia 31 grudnia 2019 r. (pkt 2); brak istnienia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego skarżącej z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. (pkt 3) oraz istnienie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego skarżącej z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 4 maja 2023 r. (pkt 4).

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wnioskiem z dnia 3 marca 2023 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako ZUS) wystąpił o ustalenie obowiązku podlegania skarżącej ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, począwszy od dnia 1 stycznia 1999 r. Do wniosku ZUS załączył: kserokopię dokumentów: prowadzonej ze skarżącą korespondencji na temat brakujących formularzy rozliczeniowych i braku wpłat składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od marca 1999 r. do stycznia 2020 r. oraz zaświadczenia Urzędu Skarbowego [...], potwierdzającego figurowanie skarżącej w rejestrze podatników od 1985 r., zawieszenie prowadzenia działalności od dnia 1 lutego 2020 r., zgłoszenie opodatkowania w formie ryczałtu ewidencjonowanego i wykazywanie w zeznaniach podatkowych za lata 1999-2019 przychodu, a także niezłożenia rocznych zeznań podatkowych za lata 2020-2021.