Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. II SAB/Bd 51/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 listopada 2024 r. sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Zarządu Województwa [...] w przedmiocie oszacowania szkody łowieckiej zgłoszonej wnioskiem z [...] maja 2022 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

J. K., reprezentowana przez radcę prawnego, 17 kwietnia 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego w przedmiocie dokonania oględzin i szacowania ostatecznego oraz sporządzenia protokołów oględzin i szacowania ostatecznego na zgłoszenia szkód łowieckich z 15 maja 2022 r., 5 sierpnia 2022 r. i 22 maja 2023 r. na działkach nr [...] w mieście G..

Zarzucając naruszenie art. 46 ust. 6, art. 46a ust. 2 i 4, art. 46c ust. 1, 2 i 5 oraz art. 50 ust. 1b, 3 i 4 ustawy z dnia 13 października 1995 r. Prawo łowieckie (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1082), skarżąca wniosła o stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zobowiązanie organu do dokonania oględzin i szacowania ostatecznego oraz sporządzenia protokołu oględzin i protokołu szacowania ostatecznego na zgłoszenie ww. szkód łowieckich oraz zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.

W odpowiedzi na skargę, Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie. Podniósł, że przed tutejszym Sądem toczyło się postępowanie ze skargi J. K. (sygn. II SAB/Bd 130/23) w identycznym przedmiocie bezczynności w szacowaniu szkód łowieckich, które zakończyło się postanowieniem z dnia 19 marca 2024 r. o odrzuceniu skargi.

W ocenie organu przedmiotowa skarga jest bezzasadna po pierwsze dlatego, że szacowanie szkód łowieckich przez zarząd województwa jest wyjątkiem od zasady, że obowiązek ten spoczywa na dzierżawcach i zarządcach obwodów łowieckich i dotyczy tylko szkód, które wystąpiły poza obwodami łowieckimi (art. 46 i 50 ustawy Prawo łowieckie). W niniejszej sprawie szkoda wystąpiła natomiast na terenie obwodu łowieckiego nr [...], co wynika z załącznika do uchwały sejmiku województwa w spawie ustalenia obwodów łowieckich, więc szacowania szkód winien dokonać dzierżawca lub zarządca obwodu łowieckiego.