Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. II SA/Wa 593/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.), Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska, Asesor WSA Mateusz Rogala, , Protokolant referent Marta Stec, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2024 r. sprawy ze skargi Z. D., M. S. i A. O. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie pomocy mieszkaniowej 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Zarządu Dzielnicy [....] na rzecz skarżących Z. D., M. S. i A. O. solidarnie kwotę 797 (słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zarząd Dzielnicy [...] uchwałą z [...] stycznia 2024 r. nr [...], wydaną na podstawie § 6 pkt 8 uchwały nr XLVI/1422/2008 Rady m.st. Warszawy z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie przekazania dzielnicom m.st. Warszawy do wykonywania niektórych zadań i kompetencji m.st. Warszawy (Dz. U. Woj. Maz. z 2016 r. poz. 6725), § 35 ust. 1, § 4, § 5 ust. 1 w związku z ust. 2 pkt 2, § 7 ust. 1, § 9 ust. 1 pkt 2, § 32 ust. 1 pkt 1 w związku z ust. 8 uchwały nr XXIII/669/2019 Rady m.st. Warszawy z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2019 r. poz. 14836, z późn. zm.), odmówił zakwalifikowania Z. D. i M. S. do udzielenia pomocy mieszkaniowej (§ 1). Wykonanie uchwały powierzył Naczelnikowi Wydziału Zasobów Lokalowych dla Dzielnicy [...] (§ 2). Określił, że uchwała podlega publikacji w BIP oraz wchodzi w życie z dniem podjęcia (§ 3).

W uzasadnieniu uchwały organ wskazał, że Z. D. i M. S., zamieszkali w lokalu nr [...], przy ulicy [...] w [...], 23 października 2023 r. wystąpili z wnioskiem o udzielenie pomocy mieszkaniowej. Z. D. w gospodarstwie domowym wykazała również matkę partnera – A. O. Wnioskodawczyni nie posiada stałego adresu zameldowania, ostatni meldunek stały posiadała do 2014 r., w lokalu nr [...] przy ulicy [...] w W. Po rozwodzie z mężem, dokonała podziału majątku i w 2016 r. zawarła ugodę, na podstawie której ww. lokal obciążony kredytem, uzyskał były jej małżonek. M. S. również nie posiada stałego adresu zameldowania, ostatni meldunek stały posiadał do 2011 r. w lokalu nr [...] przy ulicy [...] w [...], z którego wymeldował się sam. Także A. O. nie posiada stałego adresu zameldowania, ostatni meldunek stały posiadała do 2011 r. w lokalu nr [...] przy ulicy [...] w [...]. Obecnie ww. mieszkają w wynajętym od osoby prywatnej lokalu nr [...] przy ulicy [...] w [...]. Umowa najmu wygasła w 2020 r. Lokal składa się z 1 pokoju, kuchni łazienki z wc oraz przedpokoju o powierzchni mieszkalnej wynoszącej 16,00 m2i powierzchni użytkowej wynoszącej 30,00 m2. Według oświadczenia wnioskodawczyni, w lokalu na stałe zamieszkują 3 osoby. Ponadto, w lokalu, zgodnie z oświadczeniem wnioskodawczyni, 2 razy w tygodniu oraz co drugi weekend nocuje jej córka O. D., nad którą władzę rodzicielską sprawuje ojciec.