Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. II SA/Rz 934/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Karina Gniewek – Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2024 r. spraw ze skarg P. W. i M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 24 maja 2024 r. nr SKO.4170/18/2024 w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza [...] z dnia 2 lutego 2024 r. nr RGO.0236.1.1.2023; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz skarżącego P. W. kwotę 680 zł /słownie: sześćset osiemdziesiąt złotych/ oraz na rzecz skarżącej M. B. kwotę 697 zł /słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z 24 maja 2024 r. nr SKO.4170/18/2024, wydaną w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Decyzją z 2 lutego 2024 r. nr [...], Burmistrz [...] (dalej: "Burmistrz" lub "organ I instancji"), działając na podstawie 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1469 ze zm – dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2022 r. poz. 699 ze zm. – dalej: "u.o."):

1. nakazał M. B. (dalej: "Skarżącej") – jako posiadaczowi odpadów – usunięcie odpadów o kodzie 17 05 04 (gleba i ziemia w tym kamienie inne niż wymienione w 17 05 03) o masie 15 Mg, przywiezionych od 12 maja 2023 r., składowanych na działce nr [...] w [...];

2. ustalił, że obowiązek nałożony na Skarżącą winien zostać wykonany w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna;