Uchylenie decyzji i wyroku w sprawie dostępu do informacji publicznej z uwagi na niewystarczające uzasadnienie tajemnicy przedsiębiorcy - Wyrok NSA z dnia 30 maja 2025 r., sygn. III OSK 1907/24
Decyzja o odrzuceniu udostępnienia informacji publicznej musi zawierać szczegółową analizę każdej informacji pod kątem tajemnicy przedsiębiorcy, z uwzględnieniem wymogów formalnych i materialnych tej tajemnicy. Zaskarżona decyzja nie spełniała tych wymogów, co uzasadnia jej uchylenie.
Teza AI
Istota problemu
Istotą problemu prawnego była kwestia odmowy udostępnienia informacji publicznej przez Spółkę P. S.A. Skarżący domagali się informacji dotyczących umów najmu i dzierżawy nieruchomości. Spółka odmówiła, uzasadniając, że takie dane stanowią tajemnicę przedsiębiorcy. Spór rozstrzygał, czy tajemnica ta umożliwia ograniczenie dostępu do informacji publicznej, w kontekście ustawy o dostępie do informacji publicznej i ochrony tajemnicy przedsiębiorcy.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz decyzję Spółki P. S.A., uznając, że uzasadnienie odmowy udostępnienia informacji publicznej było niewystarczające. NSA stwierdził, że każda z żądanych informacji powinna być oceniona indywidualnie w kontekście tajemnicy przedsiębiorcy, a uzasadnienie decyzji administracyjnej musi szczegółowo i precyzyjnie odnosić się do każdej kategorii informacji. Sąd podkreślił obowiązek organów do wykazania spełnienia elementów formalnych i materialnych dla każdej z informacji uznanej za tajemnicę przedsiębiorcy.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 1327/23 w sprawie ze skargi M. D. na decyzję P. S.A. z siedzibą w W. z dnia 15 czerwca 2023 r., nr KOZ04.0144.133.2022.AY/15 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję w całości; 2. zasądza od P. S.A. z siedzibą w W. na rzecz M. D. kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
