Czy jednostka budżetowa ma obowiązek zgłoszenia do ZUS osoby fizycznej wykonującej jednorazową usługę przewodnika

Państwowa jednostka budżetowa działająca jako płatnik składek, w związku z organizacją wydarzenia planuje powierzyć osobie fizycznej wykonanie pojedynczej czynności w charakterze przewodnika. Świadczenie to zostanie zrealizowane jednorazowo, w oznaczonym dniu i miejscu na rzecz jednostki. Strony nie zawrą pisemnej umowy cywilnoprawnej. Wypłata wynagrodzenia ustalonego w wysokości 400 zł brutto nastąpi po wykonaniu świadczenia na podstawie rachunku wystawionego przez osobę fizyczną. Zgodnie z pozyskanymi informacjami osoba ta nie prowadzi działalności gospodarczej, nie figuruje w CEIDG, a wskazane świadczenie realizowane będzie w ramach jej działalności nierejestrowanej, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców. Przedmiotowe świadczenie ma charakter doraźny, incydentalny i niewykonywany w sposób zorganizowany ani ciągły. Przychody uzyskiwane przez wykonawcę z tej działalności nie przekraczają 75% minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w miesiącu realizacji usługi. Ponadto, jak oświadczyła osoba fizyczna jej głównym źródłem dochodu pozostaje zatrudnienie na podstawie umowy o pracę u innego pracodawcy, z którego tytułu uzyskuje miesięczne wynagrodzenie przewyższające minimalne wynagrodzenie. Mając na uwadze powyższe, jednostka budżetowa zwraca się z pytaniem, czy w opisanej sytuacji po stronie jednostki powstanie obowiązek zgłoszenia tej osoby do ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych oraz obowiązek opłacenia składek ZUS z tytułu jednorazowego wykonania czynności przewodnika? Zdaniem jednostki w opisanym przypadku nie powstaje obowiązek zgłoszenia tej osoby do ubezpieczeń społecznych, ani zdrowotnych. Świadczenie nie jest wykonywane w ramach stosunku pracy, ani umowy cywilnoprawnej stanowiącej tytuł do ubezpieczeń społecznych. Jednocześnie nie może zostać zakwalifikowane jako działalność gospodarcza w rozumieniu ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, gdyż nie jest wykonywane w sposób ciągły, zorganizowany, ani profesjonalny. Ponadto, zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, osoba podlegająca obowiązkowo ubezpieczeniom z tytułu zatrudnienia, jeśli z tego tytułu osiąga wynagrodzenie równe co najmniej minimalnemu wynagrodzeniu za pracę, nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom z innego tytułu. W konsekwencji nawet gdyby uznać, że świadczenie mogłoby stanowić odrębny tytuł ubezpieczeniowy, to i tak - z uwagi na zatrudnienie w ramach stosunku pracy - obowiązek ten nie powstaje. Wobec powyższego, czy stanowisko jednostki, zgodnie z którym wykonanie jednorazowej usługi przewodnika przez osobę fizyczną prowadzącą działalność nierejestrowaną - bez zawarcia pisemnej umowy, a z wypłatą wynagrodzenia na podstawie rachunku - nie rodzi obowiązku zgłoszenia tej osoby do ubezpieczeń społecznych i zdrowotnego oraz opłacania składek przez jednostkę jest prawidłowe?