Postanowienie NSA z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. II GSK 360/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 czerwca 2022 r. sygn. akt III SA/Kr 1280/21 w sprawie ze skargi A.B. na czynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2021 r. w przedmiocie objęcia kwarantanną postanawia: 1. na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2023 r., poz. 1634) przedstawić do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy konkretyzacja i indywidualizacja obowiązku poddania się kwarantannie, osób o których mowa w art. 34 ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. 2020, poz. 1845 ze zm.), następuje w formie decyzji administracyjnej, czy też następuje w drodze czynności z zakresu administracji publicznej, o której stanowi art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2023 r., poz. 1634)?"; 2. odroczyć rozpoznanie sprawy.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem objętym skargą kasacyjną oddalił skargę małoletniej A.B reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego K.B. na czynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z [...] sierpnia 2021 r. w przedmiocie objęcia małoletniej kwarantanną.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

Powiatowy Państwowy Inspektor Sanitarny w Krakowie w dniu [...] sierpnia 2021 r. objął małoletnią A. B. kwarantanną, na podstawie art. 34 ust. 2 w związku z art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu i zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 1845 ze zm., dalej jako: ustawa o zapobieganiu) oraz w związku z § 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 maja 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów, zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2021 r. poz. 861 ze zm., dalej jako: rozporządzenie). Powodem objęcia skarżącej kwarantanną był kontakt z osobą chorą na SARS-CoV-2.