Postanowienie NSA z dnia 29 maja 2025 r., sygn. II GZ 361/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. Sp. z o.o. S.K.A. w G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 kwietnia 2025 r., sygn. akt III SA/Po 137/25 w zakresie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. Sp. z o.o. S.K.A. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 30 grudnia 2024 r. nr SKO.D.4031.153.2024 w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2025 r., sygn. akt III SA/Po 137/25, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 61 § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935; powoływanej dalej jako: p.p.s.a.), odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. Sp. z o.o. S.K.A. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z 30 grudnia 2024 r. w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarżąca spółka - uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji - podała, że aktualnie przeciwko skarżącej toczy się około dwadzieścia postępowań administracyjnych i sądowoadministracyjnych w przedmiocie nałożenia kar pieniężnych, których łączna wysokość oscyluje w granicach kilkuset tysięcy złotych. W ocenie wnioskującej może to spowodować zachwianie lub utratę płynności finansowej spółki, trudności w wywiązywaniu się z wymagalnych zobowiązań czy nawet konieczność redukcji zatrudnienia. Skarżąca podniosła również, że sytuacja ta może okazać się niemożliwa do odwrócenia, nawet w przypadku pozytywnego dla spółki zakończenia toczących się postępowań, bowiem późniejsze odzyskanie wyegzekwowanych kar pieniężnych może nie zdołać "odbudować" sytuacji ekonomicznej spółki.