Postanowienie NSA z dnia 10 czerwca 2025 r., sygn. II GZ 372/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Głównego Inspektora Farmaceutycznego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 stycznia 2025 r., sygn. akt V SA/Wa 3394/24 w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. Sp.j. w W. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 25 września 2024 r., znak: POD.503.193.2020.AKW.6 w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 17 stycznia 2025 r., sygn. akt V SA/Wa 3394/24, w sprawie ze skargi A. Sp.j. z siedzibą w W. (dalej: Strona, Spółka, Skarżąca) na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego (dalej: GIF) z 25 września 2024 r. w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej, po rozpoznaniu wniosku Strony, wstrzymał wykonanie ww. decyzji.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym:

Spółka w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: WSA) na decyzję GIF z 25 września 2024 r. w przedmiocie cofnięcia udzielonego jej zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej położonej w Warszawie przy ul. [...] zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania tejże decyzji.

Uważała, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia jej znacznej szkody bowiem wykonanie zaskarżonej decyzji polegającej na cofnięciu zezwolenia na prowadzenie apteki już z samej swej istoty znacząco utrudni prowadzenie dotychczasowej działalności i może spowodować konieczność likwidacji przedsiębiorstwa. Apteka objęta cofniętym zezwoleniem jest jedyną działalnością Spółki. Jest ona spółką osobową, której wszyscy wspólnicy są obywatelami Polski i funkcjonują w branży farmaceutycznej od wielu lat. Dodała, że w okresie od 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 września 2024 r. uzyskała przychód w wysokości 1.622.037,12 zł przy kosztach działalności w kwocie 1.556.981,40 zł co dało zysk (dochód) w wysokości 65.055,72 zł, zatem Skarżąca generuje średniomiesięczny zysk w kwocie ok. 7.200 zł, co potwierdziła oświadczeniem biura rachunkowego, prowadzącego jej księgowość.