Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 24 lipca 2025 r., sygn. I SAB/Rz 6/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.R. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie braku wydania decyzji o odmowie umorzenia kosztów zastępstwa procesowego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę

Uzasadnienie

M.R. (dalej: Skarżący) wniósł do tut. Sądu skargę na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Jaśle polegającą na niewydaniu decyzji odmownej w sprawie z jego wniosku o umorzenie nieuregulowanych przez niego kosztów zastępstwa procesowego, domagając się zobowiązania Zakładu do wydania takiej decyzji.

Z uzasadnienia skargi wynikało, że obowiązek zapłaty na rzecz Zakładu kosztów zastępstwa procesowego ciąży na Skarżącym z mocy wyroków sądów o sygn. IV U 380/21 (Sądu Okręgowego w Rzeszowie) i III AUa 465/24 (Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie). Zgłosił do Zakładu żądanie przyznania ulgi poprzez umorzenie tych należności. W piśmie z 20 czerwca 2025 r. został powiadomiony przez Zakład o nieuwzględnieniu żądania. W sprawie nie została wydana decyzja. Skarżący podniósł, że wprawdzie art. 77a ust. 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1009) nie określa formy prawnej, w jakiej następuje odmowa uwzględnienia żądania, ale w świetle art. 83 cyt. ustawy, negatywne rozstrzygnięcie powinno przybrać formę decyzji. Skarżący wskazał, że tożsama skarga została przez tut. Sąd uwzględniona w sprawie o sygn. I SAB/Rz 7/23, a za dopuszczalnością skargi na bezczynność Zakładu w takich sprawach opowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu o sygn. I GSK 504/23.