Postanowienie NSA z dnia 20 maja 2025 r., sygn. III OSK 422/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 grudnia 2024 r., sygn. akt II SA/Gl 1033/24 w sprawie ze skargi Gminy [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w [...] z dnia 18 czerwca 2024 r. nr CK.ZUO.4701.6537.OZ.2021.AP w przedmiocie opłaty zmiennej za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Gminie [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 18 grudnia 2024 r., II SA/Gl 1033/24, oddalił skargę Gminy [...] (dalej: "skarżący") na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w [...] z 18 czerwca 2024 r., nr CK.ZUO.4701.6537.OZ.2021.AP, w przedmiocie opłaty zmiennej za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych.
Od ww. wyroku skarżący wywiódł skargę kasacyjną, którą następnie pismem z 7 kwietnia 2025 r. cofnął.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Strona, która wniosła skargę, może ją cofnąć na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W myśl art. 193 p.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
W rozpoznawanej sprawie brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi jakakolwiek z przesłanek nieważności postępowania wymienionych w art. 183 § 2 p.p.s.a., nie wystąpiły też okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, dlatego Naczelny Sąd Administracyjny uznał powyższą czynność procesową za skuteczną.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 p.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne ze skargi kasacyjnej Gminy [...]. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od ww. skargi kasacyjnej.
