Postanowienie WSA w Kielcach z dnia 2 września 2025 r., sygn. II SAB/Ke 61/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 2 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w [...] na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy Suchedniów w przedmiocie wdrożenia rozwiązań w zakresie cyberbezpieczeństwa p o s t a n a w i a : I. odrzucić skargę; II. zwrócić z urzędu A S.A. w [...] kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną jako wpis sądowy od skargi.

Uzasadnienie

Skargą z 10 czerwca 2025 r. (data wpływu do organu), skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, A S.A. w [...] zakwestionowała bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w Suchedniowie "w przedmiocie czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących obowiązków wynikających z przepisów prawa – jakie od ponad pół roku nie są podejmowane przez organ w zakresie stosowania dyspozycji ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o systemie cyberbezpieczeństwa (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1077 ze zm.), dyspozycji rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 maja 2024 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych oraz PN ISO/IEC 27001". Zdaniem skarżącej zaistniały w sprawie stan faktyczny narusza zasady uczciwej konkurencji, gdyż Spółka – będąca podmiotem świadczącym dla organu usługi w tym obszarze, związane z utrzymaniem na serwerach oficjalnej strony www – jest narażona na ryzyko cyberataku. Ponadto, w razie możliwego cyberataku straci również interes publiczny. Zaistniała sytuacja patowa trwa już rok i Spółka ciągle była zmuszona do jej aprobowania przez kolejny miesiąc, jednak w ostatnim czasie Spółka rozwiązała umowę z organem w trybie natychmiastowym - sugerując korzystanie z bezpłatnych, bezpiecznych stron rządowych.