Postanowienie NSA z dnia 7 października 2025 r., sygn. I OSK 2339/22

Dnia 7 października 2025 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Krzysztof Sobieralski sędzia del. WSA Jolanta Górska Protokolant: starszy asystent sędziego Anna Kuklińska po rozpoznaniu w dniu 7 października 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 września 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 737/22 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 14 marca 2022 r. nr IFVIII.7581.1.81.2021 w przedmiocie uchylenia decyzji w kwestii umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną postanawia I. uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę, II. zasądzić od [...]na rzecz Wojewody Śląskiego kwotę 1000 (jeden tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, III. zwrócić [...]ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwotę 131 (sto trzydzieści jeden) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 września 2022 r., sygn. akt II SA/Gl 737/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu skargi [...] na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 14 marca 2022 r. nr IFVIII.7581.1.81.2021 w przedmiocie uchylenia decyzji w kwestii umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną 1) uchylił zaskarżoną decyzję, 2) zasądził od Wojewody Śląskiego na rzecz skarżącej Gminy Rybnik kwotę 1031 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną do Sądu decyzją Wojewoda Śląski (dalej też: organ odwoławczy, Wojewoda, decyzja Wojewody Śląskiego) - uchylił decyzję Prezydenta Miasta Rybnik z dnia 21 września 2021 r., dalej też decyzja Prezydenta Miasta Rybnika (umarzająca w całości jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu przejęcia z mocy prawa na rzecz Miasta Rybnik prawa własności nieruchomości położonej w Gminie Rybnik, obrębie Niedobczyce, a.m. 1, oznaczonej jako działki [...] i [...] o łącznej powierzchni 0,0042 ha, zapisanej w księdze wieczystej nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Rybniku, przeznaczonej na realizację inwestycji drogowej pn.: "Budowa drogi, budowa kanalizacji deszczowej i oświetlenia oraz przebudowa sieci teletechnicznej i elektrycznej w ramach zadania pn. budowa łącznika ulic [...] - [...] w Rybniku") i orzekł: