Wyrok NSA z dnia 6 marca 2024 r., sygn. I GSK 179/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia del. WSA Artur Adamiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 września 2022 r. sygn. akt VIII SA/Wa 204/22 w sprawie ze skargi C. Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem podlegającej zwrotowi do budżetu gminy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 września 2022 r. sygn. akt VIII SA/Wa 204/22 oddalił skargę C. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w K. (dalej "skarżąca",

spółka") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z dnia [...] grudnia 2021r. znak: [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy

W 2016 r. M. W. (wtedy S.) jako organ prowadzący otrzymała z budżetu Gminy Miasta Radomia dotację na prowadzenie L., S. oraz M.

W terminie od 20 stycznia 2020 r. do 29 stycznia 2021 r. kontroli poddano prawidłowość wykorzystania ww. dotacji oświatowej za rok 2016 w L., M. i S., dla których organem prowadzącym była w 2016 r. osoba fizyczna - M. W. (wtedy S.), a od 22 lipca 2020 r. jest osoba prawna – C. Sp. z o.o. Do jej reprezentowania zgodnie z zapisem w Krajowym Rejestrze Sądowym uprawniony jest jednoosobowy zarząd - Prezesem zarządu jest M. W. . W protokole kontroli ustalono, że w 2016 r. ówczesny organ prowadzący otrzymał z budżetu Gminy Miasta Radomia na prowadzenie L., S. oraz M. dotację w łącznej kwocie 1 055 329,00 zł (z czego na prowadzenie LO - 140 426,00 zł, SP - 288 596,00 zł oraz MSP - 626 307,00 zł). Zgodnie ze złożonym przez Dyrektora ds. w dniu 13 stycznia 2017 r. rozliczeniem dotacji oświatowej otrzymanej z budżetu Miasta Radomia na uczniów ww. szkół za okres od 1 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2016 r. dotacja została wykorzystana i rozliczona w pełnej wysokości.