Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 maja 2024 r., sygn. VI SA/Wa 6397/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie: Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Asesor WSA Szczepan Borowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 maja 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w P. na postanowienie Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] października 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 12 października 2023 r. nr [...] Komisja Nadzoru Finansowego (dalej jako: organ lub KNF) po rozpoznaniu wniosku [...] sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w P. (dalej jako skarżąca lub skarżąca Spółka) utrzymała w mocy swoje postanowienie z dnia 13 lipca 2023 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 30 marca 2022 r. żądającej od [...] w W.S.A. (dalej także jako: GPW) zawieszenia obrotu akcjami wyemitowanymi przez spółkę [...] SE z siedzibą w T. (dalej także jako: IFC), oznaczonymi kodem [...].

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia 30 marca 2022 r. KNF, działając na podstawie art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 861, ze zm., dalej także jako: ustawa o obrocie) zażądała od spółki prowadzącej rynek regulowany zawieszenia obrotu akcjami wyemitowanymi przez spółkę [...] z siedzibą w T.. Przyczyną wydania decyzji było ustalenie w toku bieżącego nadzoru prowadzonego przez KNF, że obrót akcjami IFC może być dokonywany w okolicznościach wskazujących na możliwość naruszenia interesów inwestorów.

W dniu 31 marca 2022 r. Zarząd [...]S.A. zawiesił na [...] GPW obrót akcjami IFC.

Skarżąca Spółka w piśmie z dnia 30 czerwca 2023 r. wniosła o stwierdzenie nieważności m.in. m.in, o stwierdzenie nieważności decyzji KNF o skierowaniu w dniu 30 marca 2022 r. do [...] w W. żądania zawieszenia obrotu akcjami spółki IFC i na podstawie której w dniu 21 marca 2022 r. ogłoszony został komunikat o zawieszeniu obrotu akcjami spółki. Wnioskodawca we wniosku stwierdził, że decyzja Komisji, o której mowa powyżej, nigdy nie została doręczona ani do IFC ani do wnioskodawcy, wobec czego nie może się on zapoznać z jej uzasadnieniem oraz podstawą prawną.