Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 308/24

Dnia 12 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w dniu 12 czerwca 2024 r. sprawy ze sprzeciwu Stowarzyszenia "[...]" M. D. i Okolice z siedzibą w M. D. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 20 marca 2024 r. znak: [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Decyzją z 20 marca 2024 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. po rozpoznaniu odwołania [...] sp. z o.o. od decyzji Wójta Gminy R. z 22 stycznia 2024 r. uchyliło w całości w/w decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W/w decyzją Wójt Gminy R. odmówił wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach określającej środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia p.n.: "Budowa Gospodarstwa Hodowlanego [...]" w miejscowości M. D. na działkach o nr. ewidencyjnych: [...] obręb [...], gmina R., powiat b. województwo mazowieckie. W uzasadnieniu organ I instancji uzasadniając odmowę wskazał, iż zgodnie z wytycznymi SKO zobowiązał wnioskodawcę do złożenia trzech wariantów jakie winien przedstawić w uzupełnionym Raporcie oddziaływania na środowisko, a wnioskodawca nie wniósł takich zmian, które mogłyby w sposób rzetelny i realny odzwierciedlać oddziaływanie inwestycji na środowisko oraz umożliwić wybór wariantu realizacji przedsięwzięcia. Spowodowało to niemożność określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia przez organ I instancji i wydanie decyzji odmownej.

W odwołaniu [...] sp. z o. o. zarzuciła naruszenie:

1. art.80 ust. 1 i 2 w zw. z art.77 ust. 1 w zw. z art.81 ust. 1 w zw. z art.81 ust.2 w zw. z art. 81 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ,,Ustawa środowiskowa"), poprzez: rozszerzenie ustawowego katalogu podstaw odmowy zgody na realizację przedsięwzięcia; odmowę zgody na realizację przedsięwzięcia w sytuacji, w której okoliczności sprawy wskazują, że w świetle Ustawy