Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 756/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w dniu 13 czerwca 2024 r. sprzeciwu R. J. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 30 sierpnia 2023 r. znak: [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie ustalenia kierunku rekultywacji oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest sprzeciw od decyzji wydanej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej: "SKO", "Kolegium", "organ odwoławczy") z dnia [...] sierpnia 2023 r. znak: [...] na podstawie której ww. organ działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej: "k.p.a.") po rozpatrzeniu odwołania R.J. (dalej też jako: "strona", "skarżący") od decyzji Starosty S. (dalej: "organ I Instancji", "Starosta") z dnia [...] kwietnia 2023 r. znak: [...]

w przedmiocie określenia kierunku, terminu oraz osoby obowiązanej do rekultywacji gruntów poeksploatacyjnych, jakie powstały po zakończeniu eksploatacji kruszywa naturalnego ze złoża "G.", udokumentowanego w granicach działki nr ewid. [...] położonej w miejscowości G.- orzekł o uchyleniu zaskarżonej decyzji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

U podstaw podjętego w tej sprawie rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2023 r. organ I instancji, działając na podstawie art. 104 i art. 107 k.p.a. oraz art. 20 ust. 1 i art. 22 ust. 1 pkt. 2 i 3, ust. 2 pkt. 1 i 3 ustawy z dnia 3 lutego 19951. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2409 ze zm.; dalej: ustawa), określił R. J. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: "K." R.J. z siedzibą w G. jako osobę obowiązaną do rekultywacji gruntów poeksploatacyjnych, jakie powstały po zakończeniu eksploatacji kruszywa naturalnego ze złoża "G.", udokumentowanego w granicach działki nr ewid. [...] położonej