Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 listopada 2024 r., sygn. VI SA/Wa 1355/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Asesor WSA Szczepan Borowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2024 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: "GITD", "organ") decyzją z [...] lutego 2024 r., nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775, z późn. zm., dalej: "K.p.a."), art. 4 pkt 22 lit. l, art. 92a ust. 1, ust. 3 oraz ust. 7 pkt 1, art. 92c ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2022 r., poz. 2201, z późn. zm., dalej: "u.t.d."), art. 16 ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw z dnia 26 maja 2023 r. (Dz.U. z 2023 r. poz. 1123), art. 66 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1047 ze zm., zwanej dalej prd), § 5 i § 6 w związku z Ip. 1.1.14. a) zał. Nr 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 listopada 2019 r. w sprawie kontroli ruchu drogowego (Dz. U. z 2019, poz. 2141, zwanego dalej rozporządzeniem MSWiA) oraz Ip. 9.2 załącznika nr 3 do utd, po rozpatrzeniu odwołania M. S. (dalej "skarżący", "strona") od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2023 r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 2 000 zł (słownie: dwa tysiące złotych), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym oraz prawnym.

W dniu 6 lipca 2023 r., na ul. [...] w [...], do kontroli zatrzymano pojazd członowy składający się z ciągnika siodłowego marki [...] o nr rej. [...] oraz naczepy marki [...] o nr rej. [...], którym kierował R. Z.. Wyżej wymienionym zespołem pojazdów wykonywano na rzecz przedsiębiorcy Transport Towarowy Samochodowy M. S. z siedzibą przy ul. [...], międzynarodowy przewóz drogowy rzeczy z Polski do Danii. W toku kontroli stwierdzono usterkę w postaci pęknięcia tarczy hamulcowej na pierwszej osi z lewej strony ciągnika siodłowego. W związku z powyższym stwierdzono naruszenie przepisów utd poprzez wykonywanie przewozu drogowego pojazdem posiadającym usterkę lub usterki układu hamulcowego, połączeń układu kierowniczego, kół, opon, zawieszenia, podwozia lub innego wyposażenia zakwalifikowane jako niebezpieczne. Przebieg i wyniki kontroli zostały udokumentowane w protokole kontroli nr [...] z dnia [...] lipca 2023 r. Pismem z dnia 11 lipca 2023 r. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego zawiadomił stronę o wszczęciu wobec niej postępowania administracyjnego z urzędu. Organ pouczył stronę, że zgodnie art. 10 § 1 kpa ma ona prawo do wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszenia żądań. Ww. zawiadomienie zostało uznane za doręczone stronie w dniu 3 sierpnia 2023 r. w trybie art. 44 kpa.