Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 września 2025 r., sygn. KIO 3050/25

WYROK

Warszawa, dnia 22 września 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:Ryszard Tetzlaff

Protokolant: Adam Skowroński

po rozpoznaniu na rozprawie 2 i 16 września 2025 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 lipca 2025 r. przez wykonawcę T.S. prowadzący dzielność gospodarczą pod firmą: Kancelaria Prawna T.S. Radca Prawny, ul. Jagiellońska 27 lok. 13, 03-719 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., Centrum Realizacji Inwestycji, Wydział zamówień na usługi i dostawy, ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa

uczestnik po stronie zamawiającego – S.T. Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych S.K.A. z siedzibą w Poznaniu, ul. Fabryczna 9, 61-524 Poznań

orzeka:

1. Uwzględnia częściowo odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia art. 239 ust. 1 i 2 w zw. z art. 16 pkt 1) ustawy Prawa zamówień publicznych poprzez dokonanie nieprawidłowej oceny oferty Odwołującego: T.S. prowadzący dzielność gospodarczą pod firmą: Kancelaria Prawna T.S. Radca Prawny, ul. Jagiellońska 27 lok. 13, 03-719 Warszawa z naruszeniem kryteriów oceny przyjętych w Specyfikacji Warunków Zamówienia zwanej dalej: „SWZ”, w konsekwencji czego jako najwyższa została oceniona oferta, która nie jest ofertą najkorzystniejszą w rozumieniu art. 239 ust. 2 ustawy Prawa zamówień publicznych

i nakazuje Zamawiającemu: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., Centrum Realizacji Inwestycji, Wydział zamówień na usługi i dostawy, ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa unieważnienie czynności z 10 lipca 2025 r. wyboru oferty najkorzystniejszej dla części IV, jak i czynności badania i oceny ofert dla części IV i nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert dla części IV, w ramach której nakazuje Zamawiającemu: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., Centrum Realizacji Inwestycji, Wydział zamówień na usługi i dostawy, ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa przyznanie Odwołującemu T.S. prowadzący dzielność gospodarczą pod firmą: Kancelaria Prawna T.S. Radca Prawny, ul. Jagiellońska 27 lok. 13, 03-719 Warszawa dodatkowych punktów dla części IV w kryterium 2 (K2) doświadczenia członków Zespołu Ekspertów dla części I-V ponad przyznane czynnością z 10 lipca 2025 r., tj. za Eksperta 1 poz. 3, 6, 9 i 10 (usługa nr 3, 6, 9 i 10), za Eksperta nr 2 poz. 3, 6, 9 i 10 (usługa nr 3, 6, 9 i 10), za Eksperta nr 3 poz. 9 (usługa nr 9) oraz za Eksperta nr 4 poz. 7 (usługa nr 7) i poz. 10 (usługa nr 10) /omyłkowo wskazana w odwołaniu poz. 8 i usługa nr 8, decydujące znaczenia miała data opinii prawnej/, z uwagi na potwierdzenie się wskazanego wyżej zarzutu odwołania.