Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 października 2025 r., sygn. I SA/Op 619/25

Uchylając decyzję kasatoryjną Wojewody, sąd podkreślił, że organ odwoławczy ma obowiązek pełnego wyjaśnienia sprawy przed wydaniem decyzji kasatoryjnej na podstawie art. 138 § 2 Kpa, czego w niniejszym przypadku nie uczynił.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 października 2025 r. sprawy ze sprzeciwu A. B. i I. B. od decyzji Wojewody Opolskiego z dnia 23 lipca 2025 r., nr IN.I.7821.2.2025.AŻ w przedmiocie odmowy uchylenia, we wznowionym postępowaniu, ostatecznej decyzji w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz skarżących A. B. i I. B. solidarnie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest sprzeciw wniesiony przez A. B. i I. B. (zwanych dalej: stroną, stronami, skarżącymi) od decyzji Wojewody Opolskiego (dalej także: Wojewoda) z dnia 23 lipca 2025 r., nr IN.1.7821.2.2025.AŻ, wydanej na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572 ze zm.), dalej Kpa oraz art. 82 ust. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2025 r. poz. 418 ze zm.), dalej: Prawo budowlane, Pb, po rozpatrzeniu odwołań A. B., I. B. i G. B. od decyzji Prezydenta Miasta Opola z 25 kwietnia 2025 r., nr AB.6740.276.2024.KG, odmawiającej uchylenia decyzji ostatecznej Prezydenta Miasta Opola z dnia 7 października 2024 r., nr [...], ([...]), zezwalającej na realizację inwestycji drogowej "Rozbudowa drogi gminnej nr [...] - ul. [...] w O.", ponieważ w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej, mocą której uchylono zaskarżoną decyzję w całości oraz uchylono postanowienie z 11 kwietnia 2025 r., nr [...], i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.