Wyrok NSA z dnia 14 października 2022 r., sygn. I FSK 1697/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hieronim Sęk (spr.), Sędzia NSA Danuta Oleś, Sędzia WSA (del.) Agnieszka Jakimowicz, , po rozpoznaniu w dniu 14 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. w K. (obecnie A. sp. z o.o. w W.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 maja 2018 r. sygn. akt I SA/Łd 205/18 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 27 grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie określenia przybliżonych kwot podatku od towarów i usług za listopad i grudzień 2015 r. oraz odsetek i dokonania ich zabezpieczenia 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi na rzecz A. sp. z o.o. w W. kwotę 470 (czterysta siedemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji

1.1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 9 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę P. sp. z o.o. w K. (dalej: Spółka) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi (dalej: Dyrektor IAS) z dnia 27 grudnia 2017 r.

1.2. Decyzja organu podatkowego dotyczyła określenia przybliżonych kwot nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu wraz z należnymi odsetkami oraz dokonania zabezpieczenia na majątku Spółki kwot nienależnie dokonanych zwrotów w podatku od towarów i usług (dalej: podatek VAT) za listopad i grudzień 2015 r. wraz z należnymi odsetkami.

2. Relacja ze stanu sprawy w zakresie uzasadnionym skargą kasacyjną

2.1. W obszarze meritum sprawy podatkowej organy ustaliły i przyjęły, że już w toku kontroli podatkowej, a jeszcze przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego/zwrotu różnicy w podatku VAT (czyli tzw. decyzji wymiarowej), zaistniały przesłanki do zastosowania instytucji zabezpieczenia opartej na przepisach art. 33 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r. poz. 201, z późn. zm.; dalej O.p.) w odniesieniu do uprzednio dokonanych Spółce zwrotów tej różnicy (w zawyżonej wysokości).