Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 stycznia 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 795/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Justyna Mazur, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Marlena Stolarczyk, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2023 r. w Radomiu sprawy ze skargi Spółki [...] na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia 25 lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ARiMR w W. (dalej: organ odwoławczy, Dyrektor ARiMR) z 25 lipca 2022 r. nr [...] wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 t.j.; dalej: k.p.a.) utrzymująca w całości decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L. (dalej: organ I instancji, Kierownik ARiMR) nr [...] z dnia 8 lipca 2021 r. w sprawie przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na rok 2020 (PROW 2014-2020).

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

W dniu 14 czerwca 2020 r. do organu i instancji wpłynął wniosek Spółki dla Zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej we Wsi S. [...] (dalej: strona, skarżąca, Spółka) o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na 2020 rok w oparciu o § 19 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 18 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2015 r., poz. 414 ze zm.). We wniosku o przyznanie płatności na rok 2020 strona wnioskowała

o przyznanie płatności w ramach następujących wariantów: wariant 4.4 Półnaturalne łąki wilgotne do powierzchni 47,12 ha; wariant 4.5 Półnaturalne łąki świeże do powierzchni 15,52 ha; wariant 4.8 Ochrona siedlisk lęgowych ptaków do powierzchni 23,56 ha.